Техническое и юридическое сопровождение

1. Экспертиза проектной документации

Экспертиза ПД — это процесс оценки и проверки всех аспектов проекта на соответствие действующим нормам, стандартам и требованиям, включает в себя:

1. Техническая экспертиза — оценка технических решений, применяемых в проекте, включая архитектурные, конструктивные и инженерные аспекты.
2. Соблюдение норм и стандартов: проверка соответствия проектной документации актуальным строительным нормам (СНИП, ГОСТ) и другим нормативным документам.
3. Экологическая экспертиза: оценка воздействия проекта на окружающую среду, включая изучение методов минимизации негативного влияния.
4. Выявление недостатков: определение слабых мест в проекте, которые могут повлиять на его реализацию или эксплуатацию.
5. Финансовая экспертиза — оценка стоимости проектных решений и их экономической целесообразности.

Экспертиза проектной документации проходит в несколько этапов:

1. Подготовка документов — сбор всей необходимой проектной документации и сопутствующих материалов.
2. Первичный анализ — предварительная оценка представленных документов на соответствие требованиям и полноту информации.
3. Глубокий анализ — подробная проверка всех аспектов проекта экспертами, включающая расчеты, схемы и другие технические разделы.
4. Разработка заключения — рекомендации и замечания.
5. Обсуждение результата — диалог между разработчиком и экспертами по выявленным вопросам и недостаткам.
6. Корректировка документации — в случае необходимости разработчик вносит изменения в проектную документацию согласно рекомендациям экспертов.
7. Повторная экспертиза (если требуется): в некоторых случаях после внесения корректировок может потребоваться повторная экспертиза.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация должна получить заключение строительной экспертизы, проверяющей соблюдение правил проектирования зданий и сооружений и подтверждающей соответствие принятых решений действующему законодательству и нормативным документам. Положительное заключение экспертизы по проектной документации является одним из документов, необходимых для получения разрешения на строительство.

• Организация экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и получение положительного заключения (для объектов площадью более 1500 м.кв.).
• Для объектов площадью менее 1500 м.кв. экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательна, за исключением объектов на которых предполагается массовое пребывание людей (например Торговый центр, объекты социального назначения) .

 Преимущества экспертизы проектной документации

— выявление и устранение недостатков и ошибок, которые влияют на эффективность и надёжность объекта строительства или реконструкции

— правильная экспертная оценка проекта экономит стоимость материалов и работ

— обеспечивает безопасность людей в процессе строительства и дальнейшей эксплуатации объекта

— уменьшает основные риски в процессе реализации проекта и снижает вероятность возникновения аварийных ситуаций

2. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство подтверждает соответствие разработанной проектной документации требованиям к строительству и дает право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В рамках оказания юридического сопровождения при получении разрешения на строительство объекта наша компания предлагает  по доверенности от клиента подготовить полный комплект документов, необходимых при подаче заявления на получение РНС, а также подача данных документов в уполномоченный орган местного самоуправления/ведомство, оказывающее данную услугу.

Конкретный перечень необходимой документации зависит от региона нахождения земельного участка (минимальный перечень указан в Градостроительном кодексе РФ), а также от имеющихся ограничений на земельном участке, отраженные в ГПЗУ, выписке ЕГРН, иных особенностей как правообладателя, так и проектируемого объекта.

Основными этапами оказания услуги является:

1. Сопровождение при подготовке проектной документации
2. Согласование с муниципальными органами и получение согласований в уполномоченных ведомствах проектных решений
3. Сопровождение при прохождении экспертизы проектной документации.
4. Сопровождение при подготовке дополнительных документов (в зависимости от сложности объекта, а также правообладателя земельного участка могут понадобиться дополнительные документы, например разработка и согласование проекта установления санитарно-защитной зоны проектируемого объекта (проект СЗЗ, сопровождение при прохождении историко-культурной экспертизы и прочие ).
5. Подача заявления с приложением полного комплекта документов

6.Получение разрешения на строительство.

!!! Эти этапы могут варьироваться в зависимости от региона и типа строительства, но обычно следуют в указанной последовательности.

Документы и сведения, необходимые для предоставления услуги:

1. Заявление.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок
3. Градостроительный план земельного участка, реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории.
4. Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации (перечень разделов зависит от назначения объекта).
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экологической экспертизы (при необходимости).
6. Подтверждение соответствия внесенных в проектную документацию изменений требованиям ч.3.8 ст.49 ГрК РФ.
7. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при необходимости)
8. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Готовый комплект документов подается  орган местного самоуправления. Возможно подать документы на получение РНС следующими способами:

• В электронном виде через Единый портал государственных услуг. Для подачи заявки необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг и электронную подпись (ЭП). ЭП можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре.
• Лично посетив орган местного самоуправления по местонахождению земельного участка.
• В отделениях МФЦ.

Регламентированный срок получения РНС с момента подачи заявления 5 рабочих дней, однако на практике срок может быть увеличен, в среднем срок 2-3 недели.

3. Сопровождение строительства

Начинается  еще на этапе оформление земельного участка:

• Проверка прав на участок — удостоверение законности прав заказчика, а также выявление возможных обременений и ограничений.
• Анализ соответствия целевого назначения — участок должен быть предназначен для строительства конкретного объекта (жилого, коммерческого и т.д.).
• Оформление разрешительных документов — получение разрешений на использование земли и строительство в соответствии с законодательными нормами.

Также процесс сопровождения включает в себя:

• заключение договоров с подрядчиками
• Разработку и согласование проектной документации
• Заключение договоров подряда — юридический анализ условий договоров для минимизации рисков и предотвращения возможных споров
• Контроль исполнения обязательств, мониторинг сроков, качества работ и соблюдения договорных условий.
• Соблюдение строительных норм и требований законодательства — контроль за соответствием работ установленным стандартам.
• Разрешение споров — юридическая поддержка при урегулировании разногласий с подрядчиками, субподрядчиками и другими участниками процесса.
• Документальное оформление этапов строительства — ведение всей необходимой документации для исключения юридических проблем в будущем.

4. Авторский надзор

Авторский надзор — организация контрольных мероприятий по соблюдению требований проектной документации при строительстве — точное выполнение всех элементов проекта и технической документации.

При регулярных посещениях стройплощадки специалисты нашей проектной организации будут оценивать правильность выполнения работ, при отступлениях от требований проекта зафиксируют замечания в журнале авторского надзора, при необходимости  — согласуют изменения в проекте.

По завершению строительства наша компания выдаст заключение о соответствии построенного объекта требованиям нормативов.

Преимущества услуги авторского надзора

— отслеживаем, чтобы все архитектурные решения были реализованы согласно проекта

— проверяем, соответствуют ли используемые при строительстве материалы требованиям проектной документации и контролируем качество производимых работ

— контролируем весь процесс исправления отклонений

5. Ввод в эксплуатацию готового строительного объекта

Порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Для получения разрешения необходимо:

• Оформить заявление. Единая форма заявления не установлена, но может быть утверждена для отдельных госорганов (органов местного самоуправления), которые выдают такое разрешение.
• Подготовить комплект документов. В зависимости от вида работ (строительство/реконструкция) и вида объекта, пакет может быть разным.

3) Документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

— заявление

— документ, удостоверяющий личность заявителя

— правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута

— разрешение на строительство

— акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (если такое подключение предусмотрено проектной документацией)

— схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочная организация земельного участка

— заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации ( в случае если объект экспертизный)

— технический план, составленный кадастровым инженером

— документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию права на Объект капитального строительства, подлежащего вводу.

4) Подать заявление и документы. Это можно сделать в бумажном виде (непосредственно в уполномоченный орган или через МФЦ) или в электронном виде (с использованием Единого портала госуслуг или региональных порталов государственных или муниципальных услуг).

После получения заявления и документов уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней должен:

— проверить наличие и правильность оформления представленных документов;

— осмотреть объект капитального строительства. При осмотре проверяется, соответствует ли объект установленным требованиям, разрешенному использованию земельного участка, установленным ограничениям. Такой осмотр не проводится, если осуществлялся государственный строительный надзор;

— выдать разрешение на ввод объекта или отказать в его выдаче с указанием причин отказа.

Разрешение на ввод является основанием для постановки построенного (реконструированного) объекта на кадастровый учёт и регистрации прав на него.

В настоящий момент уполномоченное за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ведомство самостоятельно путем межведомственного взаимодействия передает документы в Росреестр соответствующего региона для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности на Объект

Наша компания может оказать клиентам юридическое сопровождение на этапе ввод объекта в эксплуатацию. Это может быть помощь в подготовке и оформлении документов для самостоятельной подачи документов, а также действия от имени клиента по доверенности.